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北上广靠什么解决人口红线

海阳新闻网  2019-12-28 16:53:38
 

  文/杨颖

  近日开幕的北京市两会上,北京提出,未来五年将继续努力推动疏解非首都功能,全市常住人口总量控制在2300万人以内;上海提出2020年人口不超过2500万人的控制目标;广州也提出适度控制人口规模。

  一时之间,特大城市人口调控相关内容再次引发舆论热议。

  结合前不久国务院常务会议提出的“除极少超大城市外,全面放开高校毕业生、技术工人、留学归国人员等落户限制”,不少人猜测,中国城市人口规模将进入差别化调控模式,即特大城市严控人口规模,中小城市加快放开落户制度。

棋牌下载站  以1月21日晚的北京市两会政务咨询会及1月22日北京市两会召开作为起始点,有关北京人口调控的消息纷纷见诸报端,但该阶段媒体报道量不高,并未引起大规模舆论关注。

棋牌下载站  1月25日,新华社等媒体结合北上广三地“两会”中的人口调控内容,以“北上广” “特大城市” “人口天花板”等内容作为关键词刊发报道,迅速引发舆论关注。

棋牌下载站  不过,有关该话题的舆论关注持续时间并不长,27日开始,相关报道量快速回落。截至1月30日15时,传统媒体报道总量达到1655篇,整体热度为中等偏高。

棋牌下载站  监测期内,有关特大城市人口调控的媒体文章多以解读、采访为主,评论类文章数量不多。舆论关注点主要围绕于北上广未来人口空间、人口底线能否坚持、疏解方案、积分落户与疏解并行等问题。

棋牌下载站  有专家指出,尽管特大城市在政策层面提出了人口“天花板”红线,但问题的根本在于中小城市发展相对滞后,尤其是民生和棋牌下载站等方面相对落后。一些人为了自身发展,宁愿“漂”在北上广,也不愿意呆在中小城市。

  因而,不少报道指出,在疏解产业、鼓励人口外迁的同时,必须推动部分教育、医疗、培训机构等社会棋牌下载站功能向外发展,有序疏解部分行政性、事业性服务机构。

  也有专家表示,大城市的人口调控不应只看数量这个指标,更应注重人口结构、素质和合理布局。实行居住证和积分落户制度有助于促进人口结构调整。

  部分评论文章认为,面对人口疏解大潮,更值得人们思考的是,一座城市的活力和前景无疑来自于年轻人的不断加入,限制人口增长,可能会降低城市的长期活力与竞争力。或许,我们从根源上去扶持中小城市发展,合理地分配自然与社会资源,会更加事半功倍。

(责任编辑:王吉 UN652)

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